黑龙江省地方税务局 “六零”承诺服务初见成效

发布时间:2017-09-08         来源:黑龙江省地税局
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  黑龙江省地税局认真落实国务院和税务总局“放管服”改革要求,以纳税人为中心,以问题为导向,以合理需求为指引,以推进办税便利化为目标,转作风、转职能、转方式,在全省地税系统开展“六零”承诺服务窗口单位创建,面向社会公开承诺, 切实转变工作作风,优化纳税服务,以一流的服务、树一流的形象,提高纳税人满意度和获得感,为企业发展营造良好的营商环境。


明确目标,统一标准


  省地税局多次召开创建工作会议,精心筹划、多方学习论证,研究制定《黑龙江省地税系统“六零”承诺服务窗口单位创建实施方案(试行)》,提出“六零”服务承诺,明确创建工作指引和服务规范,推进工作制度化、标准化、规范化建设,打造办税程序最简、频次最少、时间最短、服务最优的高效便捷服务窗口。
  ——服务受理零推诿。严格执行服务承诺制,落实首问责任制、国地税合作衔接制度和一次性告知制度,岗位职责范围内的事项必须按规定受理,非岗位职责范围内事项,应当提供有效指引。
  ——服务方式零距离。严格落实纳税服务规范要求,拓展多元化办税方式,改善服务环境,创新服务模式,优化服务流程,畅通沟通渠道,加强税收宣传,强化政策解读,确保各项税收优惠政策落实到位,全方位、无障碍地帮助纳税人便捷高效地享有权利和履行义务。
  ——服务事项零积压。科学设置办税程序,简化办税手续,按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求,严格执行即时服务和限时服务要求,按照规定的时限准确地办结各项涉税业务。
  ——服务质量零差错。加强教育培训,切实提高政治业务素质,熟练掌握税收业务和岗位技能,认真履行职责,严守工作规程,做到办税事项全部达到规定标准。
  ——服务结果零投诉。端正服务态度,规范服务行为,提升服务质效,维护纳税人合法权益,防控税收风险,及时化解服务争议和矛盾,为纳税人提供规范、文明的纳税服务。
  ——服务过程零收费。落实国家和省出台的各项清费、降费政策,清理和规范涉企收费项目,地税机关为纳税人提供的涉税服务事项不收取任何行政性费用。


突出重点,扎实推进


  坚持问题导向,以解决影响纳税人办税过程中的痛点、堵点和难点问题为重点,着力在打造五个服务窗口上下功夫,让纳税人办放心税、便捷税、明白税。
  ——打造便利化服务窗口。实施标准化管理,按照权责清晰、科学效能、便民办税的原则,清理修订办税制度,推行“两再造”“两简并”,再造岗责体系和业务流程,简并涉税资料报表和办税手续,实行办税事项集成服务,推进办税服务规范化、精细化,实现服务质量“零差错”。
  ——打造人性化服务窗口。推进服务窗口功能区改造,在完善服务窗口原有的功能区基础上,增建了现代办税体验区,让纳税人来有体验、办有模板、询有回应,满意度和获得感不断提高。
  ——打造智能化服务窗口。开展税收信息化建设,升级12366纳税服务热线,开通网上局长信箱,完善门户网站服务功能,加强电子税务局建设,研究推进移动办税APP、微信缴税,优化自助办税功能,推进前台后台贯通、线上线下办税融合,让纳税人少跑腿、信息多跑路,办税由“足不出户”到“如影随形”。
  ——打造一体化服务窗口。推行“一个办税厅、一个服务窗口、一名工作人员、一套管理制度”的“一窗一人一机”双系统服务模式,实现“进一家门、办两家事”,解决纳税人办税“两头跑”问题。
  ——打造规范化服务窗口。执行征管工作规范和纳税服务规范,实行预约、延时、限时等11项窗口服务制度,加强人员培训,组织开展“岗位大练兵、业务大比武”,提高干部素质,强化监督管理,规范化服务水平不断提升。


强化措施,务求实效


  为确保服务窗口创建高水平、早见效、不走过场,省地税局多措并举推进服务窗口创建。
  ——采取“三抓三带”方式强力推进。一是抓机关带战线。省局机关率先行动,成立领导小组,制定创建方案和工作指引,抓好顶层设计,市(地)局及试点单位紧紧跟上,制定试点方案,尊重基层首创,注重实际结合。二是抓班子带队伍。实行领导干部基层联系点制度,省局、市(地)局领导班子成员发挥表率作用,深入基层联系点和创建试点单位,带头谋划、带头指导、带头推进创建。三是抓领导干部“关键少数”带普通群众。各级地税机关主要负责同志率先垂范,将创建工作紧紧抓在手上、落实到行动中,开会必讲创建、下基层必看创建、征求意见必听创建,影响带动干部群众发挥聪明才智、积极投身服务窗口创建中去。
  ——采取定“三单”、抓“三改”统筹推进。一是围绕影响办税便利化的突出问题,制定问题责任清单、整改清单、制度清单,实行问题销号管理,整改一项销号一项。二是抓好边查边改、立行立改和集中整改,对影响办税便利化的突出问题分类实施整改。三是试点先行,分步推进。按照可学习、可复制、可操作的要求,省局、市(地)局分别选取有代表性的单位作试点,树立样板和标杆,各基层单位积极学习借鉴,上下联动、梯次推进。四是广泛开展宣传,加强与各方面的沟通协作,积极为服务窗口创建营造有利条件。认真开展纳税人意见建议征集和满意度评价,用纳税人的满意度检验服务窗口创建成效,努力打造地税服务品牌。
  创建工作开展两个多月来,全省地税系统纳税服务环境得到进一步优化,各办税窗口流程资料进一步简化,办理时间进一步缩短,服务行为进一步规范,办税效能进一步提升,全面展示了地税干部的良好风貌,真正实现了便民、利民、惠民的工作目标,赢得了纳税人的广泛认可。